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各相關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步規(guī)范和完善轄區(qū)慈善超市管理工作，充分發(fā)揮慈善超市在社會(huì)救助體系中的作用，推動(dòng)轄區(qū)慈善公益事業(yè)發(fā)展，提高轄區(qū)社會(huì)救助整體水平，現(xiàn)將《鹽田區(qū)慈善超市幫扶辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　特此通知。

鹽田區(qū)民政局

2022年11月16日

　　鹽田區(qū)慈善超市幫扶辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善轄區(qū)慈善超市管理工作，充分發(fā)揮慈善超市在社會(huì)救助體系中的作用，推動(dòng)轄區(qū)慈善公益事業(yè)發(fā)展，提高轄區(qū)社會(huì)救助整體水平，根據(jù)相關(guān)的法規(guī)政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 慈善超市的基本原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持公益屬性。把服務(wù)社會(huì)公眾特別是困難群眾作為慈善超市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮扶貧濟(jì)困作用。

　?。ǘ﹫?jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。加快職能轉(zhuǎn)移，探索把慈善超市交給社會(huì)組織、居民自治組織等市場(chǎng)主體去運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與慈善超市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。

　?。ㄈ﹫?jiān)持可持續(xù)發(fā)展。著力提升慈善超市的自我發(fā)展能力，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)形成慈善超市自我驅(qū)動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展模式。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持因地制宜。結(jié)合本地慈善事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地推進(jìn)慈善超市發(fā)展，積極探索創(chuàng)新適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際的慈善超市發(fā)展形式和體制機(jī)制。

　　第二章 慈善超市的規(guī)范及運(yùn)營(yíng)

　　第三條 慈善超市的規(guī)范運(yùn)作

　　（一）落實(shí)法人登記。慈善超市需按照法定程序，完成民辦非企業(yè)單位登記或企業(yè)注冊(cè)登記，成為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。

　?。ǘ┕膭?lì)社會(huì)運(yùn)作。鼓勵(lì)社會(huì)組織、居民自治組織、企業(yè)等單位根據(jù)自身特點(diǎn)和能力舉辦慈善超市，大膽探索慈善超市運(yùn)營(yíng)社會(huì)化的新方式、新機(jī)制。

　?。ㄈ┩卣苟嘣?wù)?？商峁┛钗锬技?、困難群眾救助、志愿服務(wù)、便民服務(wù)等功能，鼓勵(lì)多元化創(chuàng)新服務(wù)，探索“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)運(yùn)營(yíng)管理。明確幫扶對(duì)象、嚴(yán)格款物管理、堅(jiān)持陽(yáng)光運(yùn)作、加強(qiáng)日常管理，不斷提高規(guī)范化運(yùn)營(yíng)水平。

　　第四條 慈善超市的運(yùn)營(yíng)模式

　?。ㄒ唬┟裾块T自行運(yùn)作或委托管理慈善超市。

　?。ǘ┟裾块T按照公平公正公開的原則，遴選符合資質(zhì)的社會(huì)企業(yè)超市并開展合作，由合作超市承擔(dān)慈善超市功能。

　　民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管合作超市困難群眾幫扶工作，定期與慈善超市結(jié)算幫扶補(bǔ)貼費(fèi)用。

　　第三章 對(duì)象的認(rèn)定及幫扶

　　第五條 符合以下條件之一的人員為鹽田區(qū)慈善超市幫扶的困難群眾。

　?。ㄒ唬┫硎茺}田區(qū)特困人員供養(yǎng)待遇的居民；

　?。ǘ┫硎茺}田區(qū)最低生活保障待遇的居民；

　?。ㄈ┫硎茺}田區(qū)低保邊緣待遇的居民。

　　以上困難群眾享受慈善超市幫扶待遇的起止日期與區(qū)民政局審批享受特困供養(yǎng)、最低生活保障、低保邊緣待遇起止日期相一致，自待遇批準(zhǔn)次月生效，待遇終止次月起停止。

　　第六條 慈善超市的基本幫扶方式。

　?。ㄒ唬┨峁┗旧钗镔Y補(bǔ)貼。符合條件的困難群眾每月可按照幫扶標(biāo)準(zhǔn)獲得基本生活物資補(bǔ)貼額度，憑補(bǔ)貼額度到轄區(qū)的慈善超市或合作超市兌換生活必需品。

　?。ǘ┌l(fā)放募捐物資。慈善超市接收企事業(yè)單位、慈善組織、社區(qū)居民等捐贈(zèng)的物資后，不定期開展免費(fèi)的募捐物資發(fā)放活動(dòng)。

　?。ㄈ┯袟l件的慈善超市，可根據(jù)需要設(shè)置公益性就業(yè)崗位，幫扶符合條件的困難群眾。

　　第七條 慈善超市按下列標(biāo)準(zhǔn)幫扶困難群眾。

　?。ㄒ唬┫硎茺}田區(qū)特困人員供養(yǎng)待遇或最低生活保障待遇的居民，每人每月按深圳市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的12%額度（一人家庭按20%額度）獲得兌換基本生活物資補(bǔ)貼額度；

　?。ǘ┫硎茺}田區(qū)低保邊緣待遇的居民，每人每月按深圳市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的8%額度（一人家庭按15%額度）獲得兌換基本生活物資補(bǔ)貼額度。

　?。ㄈ┐壬瞥欣щy群眾幫扶標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)深圳市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)調(diào)整。未使用的補(bǔ)貼額度于當(dāng)年年底清零。

　?。ㄋ模┠季栉镔Y發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)募捐情況確定。

　　第八條 困難群眾享受幫扶待遇的程序。

　?。ㄒ唬┟裾块T將符合條件的困難群眾信息和每月獲得的補(bǔ)貼額度錄入民政服務(wù)系統(tǒng)。

　?。ǘ├щy群眾通過智能生物識(shí)別技術(shù)或待遇證明進(jìn)行身份認(rèn)證，即可在慈善超市或合作超市兌換生活必需品或領(lǐng)取募捐物資。

　　第四章 其他

　　第九條 采取偽造、虛報(bào)、隱瞞、違規(guī)套現(xiàn)等手段騙取享受慈善超市幫扶待遇的，一經(jīng)查實(shí)，由鹽田區(qū)民政局立即取消其待遇；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　第十條 慈善超市困難群眾幫扶及運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先由福彩公益金、慈善資金和個(gè)人、企事業(yè)單位慈善捐贈(zèng)保障，區(qū)財(cái)政資金作為補(bǔ)充。

　　第十一條 本辦法最終解釋權(quán)及修訂權(quán)歸深圳市鹽田區(qū)民政局負(fù)責(zé)。

　　第十二條 本辦法自2022年12月1日起施行,有效期五年，《深圳市鹽田區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈鹽田區(qū)慈善超市管理辦法〉〈鹽田區(qū)慈善超市幫扶辦法〉的通知》（深鹽民〔2017〕12號(hào)）同時(shí)廢止。

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